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美國“301調查”對中國陶瓷行業有什么影響

發布時間: 2018-06-05 10:02

中(zhong)國(guo)(guo)(guo)陶瓷網訊 3月(yue)22日(ri),美(mei)國(guo)(guo)(guo)總(zong)統特朗(lang)普(pu)簽(qian)署總(zong)統備忘錄(lu),依據“301調(diao)查”結果,將對從中(zhong)國(guo)(guo)(guo)進口(kou)的(de)商品(pin)大規(gui)模(mo)征(zheng)收關(guan)稅,涉及征(zheng)稅的(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)商品(pin)規(gui)模(mo)可達600億美(mei)元,并限(xian)制中(zhong)國(guo)(guo)(guo)企業對美(mei)投資并購。消息一出,立即引發引發各界對美(mei)國(guo)(guo)(guo)采取單邊(bian)行動影(ying)響中(zhong)美(mei)經貿關(guan)系(xi)的(de)擔憂。


美國(guo)(guo)一直是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)陶瓷出口(kou)的(de)最(zui)大消費國(guo)(guo),據(ju)海(hai)關相關統(tong)計數據(ju),2017年我國(guo)(guo)出口(kou)衛生(sheng)陶瓷出口(kou)金額(e)中(zhong),占比(bi)最(zui)大的(de),正是(shi)美國(guo)(guo)!那么,美國(guo)(guo)的(de)對(dui)華征(zheng)收關稅,對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)陶瓷出口(kou)會有什么影響?

特(te)朗普宣(xuan)布對中(zhong)國(guo)(guo)商品加征關稅 中(zhong)國(guo)(guo)反擊



其實(shi)在(zai)(zai)2017年8月,美(mei)國(guo)(guo)貿(mao)易代(dai)表(biao)辦公(gong)室(shi)就(jiu)宣布對中國(guo)(guo)發(fa)起(qi)“301調查(cha)(cha)”。所(suo)謂“301調查(cha)(cha)”源自(zi)美(mei)國(guo)(guo)《1974年貿(mao)易法》第301條(tiao)。該條(tiao)款授權美(mei)國(guo)(guo)貿(mao)易代(dai)表(biao)可(ke)對他國(guo)(guo)的“不(bu)合理(li)或(huo)不(bu)公(gong)正貿(mao)易做法”發(fa)起(qi)調查(cha)(cha),并(bing)可(ke)在(zai)(zai)調查(cha)(cha)結束后建議美(mei)國(guo)(guo)總統(tong)實(shi)施單邊制裁,包(bao)括撤銷貿(mao)易優惠、征收報復性關稅(shui)等。這一調查(cha)(cha)由(you)美(mei)國(guo)(guo)自(zi)身發(fa)起(qi)、調查(cha)(cha)、裁決、執行,具有強烈的單邊主義(yi)色(se)彩。


根據3月(yue)22日簽署的(de)備忘錄,美國貿易代(dai)表辦公室將在15天內制(zhi)定(ding)對(dui)中國商(shang)品(pin)征收關稅的(de)具體方(fang)案。此(ci)外,美國財政部將在60天內出(chu)臺方(fang)案,限(xian)制(zhi)中國企業投資并(bing)購美國企業。當(dang)天早(zao)些(xie)時候,白宮官員在吹(chui)風會上說,涉及征稅的(de)中國商(shang)品(pin)價(jia)值大約500億美元。


對(dui)此(ci),商務部(bu)3月23日發布(bu)了針對(dui)美(mei)國進口鋼鐵和鋁(lv)產(chan)品(pin)232措施的中止減讓產(chan)品(pin)清(qing)單并征(zheng)求公眾意見,擬對(dui)自美(mei)進口部(bu)分產(chan)品(pin)加征(zheng)關(guan)稅,以平衡因美(mei)國對(dui)進口鋼鐵和鋁(lv)產(chan)品(pin)加征(zheng)關(guan)稅給(gei)中方利(li)益造成的損失。同時,中方敦促(cu)美(mei)方盡快解(jie)決(jue)中方的關(guan)切,通過對(dui)話協商解(jie)決(jue)雙(shuang)方的分歧(qi),避免對(dui)中美(mei)合作大(da)局(ju)造成損害。


我(wo)國衛(wei)生(sheng)陶(tao)瓷出口金(jin)額中美(mei)國占比最多(duo)


一(yi)直以(yi)來,我國(guo)都是出(chu)(chu)(chu)口衛生(sheng)陶(tao)瓷大國(guo)。據海關相關統計數據,2017年(nian)我國(guo)出(chu)(chu)(chu)口衛生(sheng)陶(tao)瓷(HS編碼為(wei):6910陶(tao)瓷洗滌(di)槽、臉盆、浴缸、坐浴盆、抽水馬桶、水箱、小便器(qi)及類似固定衛生(sheng)設備)出(chu)(chu)(chu)口金(jin)額為(wei)42.52億美(mei)元(yuan),同比增(zeng)長(chang)38.64%。從出(chu)(chu)(chu)口金(jin)額角度來看,美(mei)國(guo)占出(chu)(chu)(chu)口總(zong)額最大,為(wei)16.29%,同比增(zeng)19.55%,出(chu)(chu)(chu)口金(jin)額為(wei)6.93億美(mei)元(yuan)。


據美(mei)國(guo)(guo)瓷(ci)磚(zhuan)協會(hui)發布的2017年一季度(du)數據顯示,美(mei)國(guo)(guo)瓷(ci)磚(zhuan)消費(fei)量(liang)(liang)達(da)7.248億平(ping)方(fang)英(ying)尺(chi),較去年同(tong)期的6.83億平(ping)方(fang)英(ying)尺(chi)同(tong)比增長(chang)6.1%,瓷(ci)磚(zhuan)消費(fei)再度(du)延(yan)續(xu)積極增長(chang)態勢。據悉,2016年同(tong)期,中國(guo)(guo)是(shi)美(mei)國(guo)(guo)的最大(da)瓷(ci)磚(zhuan)進(jin)口(kou)來(lai)源國(guo)(guo),中國(guo)(guo)制造的瓷(ci)磚(zhuan)占美(mei)國(guo)(guo)全年進(jin)口(kou)瓷(ci)磚(zhuan)總(zong)量(liang)(liang)的32.1%,達(da)1.57億平(ping)方(fang)英(ying)尺(chi)。


美國啟動(dong)“301調查” 對(dui)中國陶瓷行業會有什(shen)么(me)影響


分(fen)析人士人士認為(wei),“301調查(cha)”涉(she)及(ji)的(de)(de)(de)具體(ti)產品(pin)和(he)手(shou)段還(huan)不(bu)確定,而且時間往往持續半(ban)年(nian)到一(yi)年(nian),影(ying)響范圍還(huan)需(xu)詳(xiang)細評(ping)估(gu)。但(dan)可(ke)以肯定的(de)(de)(de)是(shi),調查(cha)的(de)(de)(de)產品(pin)在整個中(zhong)(zhong)美(mei)(mei)貿(mao)易(yi)中(zhong)(zhong)所占(zhan)的(de)(de)(de)比(bi)重有限。而且,鑒于兩國(guo)之(zhi)間經濟上的(de)(de)(de)深(shen)度(du)依(yi)賴,爆發(fa)貿(mao)易(yi)戰(zhan)的(de)(de)(de)可(ke)能(neng)性(xing)較(jiao)小。一(yi)旦美(mei)(mei)國(guo)和(he)中(zhong)(zhong)國(guo)之(zhi)間發(fa)生(sheng)貿(mao)易(yi)戰(zhan),不(bu)僅會損害中(zhong)(zhong)國(guo)企業利(li)益(yi),而且會損害上游供應(ying)商(shang)和(he)下游分(fen)銷商(shang),如美(mei)(mei)國(guo)零售商(shang)的(de)(de)(de)利(li)益(yi)。


據業(ye)內人士分析,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)一直是美(mei)國(guo)(guo)(guo)陶瓷(ci)進(jin)口大(da)國(guo)(guo)(guo),如(ru)果大(da)規模征收(shou)關(guan)稅中(zhong)(zhong)涉及(ji)到(dao)建筑衛生陶瓷(ci),或將(jiang)給中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)對美(mei)國(guo)(guo)(guo)的陶瓷(ci)出口帶來壓力(li)。


也有業(ye)內(nei)人士認為(wei),美(mei)國(guo)啟動“301調查”對陶瓷(ci)行(xing)業(ye)有一(yi)定的(de)(de)影(ying)響(xiang)。主要從以下四(si)個(ge)方面(mian)來(lai)影(ying)響(xiang):第一(yi)是美(mei)國(guo)可(ke)(ke)能會(hui)增加關稅;第二可(ke)(ke)能是對從中國(guo)進口到美(mei)國(guo)的(de)(de)產(chan)品進行(xing)一(yi)個(ge)配額,類似早幾年許可(ke)(ke)證的(de)(de)貿(mao)易;第三,是知識產(chan)權方面(mian)的(de)(de)調查,可(ke)(ke)能是技(ji)術應用(yong)包括外觀標(biao)識、功能各(ge)方面(mian);第四(si),對美(mei)國(guo)工(gong)業(ye)的(de)(de)民意調查,以瓷(ci)磚(zhuan)為(wei)例,如(ru)果(guo)美(mei)國(guo)本土的(de)(de)企業(ye)能夠(gou)供(gong)應得起,則(ze)沒問題,如(ru)果(guo)從中國(guo)進口的(de)(de)瓷(ci)磚(zhuan)產(chan)品太多影(ying)響(xiang)了(le)本土瓷(ci)磚(zhuan)工(gong)業(ye)的(de)(de)發(fa)展,則(ze)有可(ke)(ke)能采取反(fan)制(zhi)措施(shi),就可(ke)(ke)能增加關稅壁壘。


不過,從歷史看(kan),美(mei)國(guo)有(you)五次對(dui)華啟動“301調(diao)查”的(de)經歷,最終幾(ji)乎(hu)都是通過與美(mei)國(guo)磋商談判而達成協議(yi),美(mei)國(guo)也較少實行報(bao)復(fu)性措施。有(you)關“301調(diao)查”對(dui)中國(guo)建筑衛生陶瓷(ci)行業的(de)影響和結果仍需觀察。


近(jin)年來,中(zhong)(zhong)國(guo)強調產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型升級,出口美(mei)國(guo)的(de)(de)商(shang)品(pin)中(zhong)(zhong)高(gao)技術(shu)、高(gao)附加(jia)值產(chan)(chan)品(pin)增多,過去(qu)中(zhong)(zhong)國(guo)低端(duan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)居多,美(mei)國(guo)高(gao)端(duan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)居多,基(ji)本(ben)(ben)不太會(hui)有太多的(de)(de)疊加(jia),現在中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)轉型升級中(zhong)(zhong),美(mei)國(guo)的(de)(de)高(gao)端(duan)、低端(duan)都要(yao)向美(mei)國(guo)本(ben)(ben)土回歸,中(zhong)(zhong)美(mei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)重(zhong)合面積(ji)加(jia)大,這(zhe)些產(chan)(chan)業(ye)(ye)容易(yi)受到沖擊。中(zhong)(zhong)美(mei)貿(mao)易(yi)往來密切(qie),當前的(de)(de)大部分(fen)產(chan)(chan)業(ye)(ye)都或多或少包括在其中(zhong)(zhong)。


專家提(ti)醒,對于涉及調(diao)查的中國(guo)企業,應該及時(shi)做好應對準備,盡快(kuai)完成貿易訂單,對于正在進行(xing)的或今后要做的訂單,要采取多種(zhong)方式(shi)規避風險。除了利(li)用國(guo)際規則外,還(huan)應關注國(guo)內出(chu)臺的關于支持(chi)創新、知識產權(quan)保護等(deng)方面政策如何(he)更好地(di)落(luo)地(di)、產生實際效果。同時(shi),中國(guo)也要努力從“世(shi)界(jie)工廠”轉(zhuan)變為“世(shi)界(jie)總部(bu)”,在研發、生產、銷售(shou)等(deng)環節進行(xing)全球(qiu)化(hua)布局,才會盡可能降低“301調(diao)查”等(deng)類似(si)手段帶來的影響。


美(mei)國瓷磚(zhuan)消費變化或特點


其實,自2001年起,中(zhong)國(guo)瓷磚相繼遭受(shou)印度、菲律賓、韓國(guo)、日本、墨西哥(ge)、埃(ai)及、厄瓜多爾(er)、東南亞、歐盟與(yu)南美(mei)等地國(guo)家反傾銷調查,唯(wei)獨美(mei)國(guo)并沒有對中(zhong)國(guo)陶瓷提起反傾銷調查。因此(ci),在中(zhong)國(guo)出口(kou)陶企眼(yan)中(zhong),美(mei)國(guo)市場無疑是一塊誘人的(de)肥肉。


據(ju)相關資料顯示,美(mei)(mei)國(guo)(guo)瓷磚市場由國(guo)(guo)內生產(chan)商和國(guo)(guo)外(wai)供(gong)應商進口供(gong)貨。美(mei)(mei)國(guo)(guo)領(ling)先的瓷磚制造商是莫(mo)霍克工(gong)業公司(si)的Dal-Tile Corporation子公司(si)。


消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)特點(dian)方面,美(mei)國本(ben)土(tu)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者更青睞小規格(ge)產品。因(yin)為(wei)當地消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者在(zai)裝修房子(zi)時,更多是喜歡自己動手。因(yin)此在(zai)當地有很多建(jian)材超市,主(zhu)要是為(wei)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者提供(gong)鋪貼所需的材料及(ji)工具;


其(qi)次(ci),美國(guo)客戶非常重(zhong)視產品與(yu)服務。中國(guo)陶(tao)企(qi)(qi)出(chu)口多以現金現貨的(de)貿易模式進(jin)行,但是歐美當地的(de)客戶習慣(guan)性接受陶(tao)企(qi)(qi)提(ti)供(gong)數期的(de)服務,目前(qian)僅有(you)貿易公司(si)能提(ti)供(gong)此(ci)項(xiang)服務,因(yin)此(ci)絕大部分(fen)客戶比(bi)以往更樂(le)意接受進(jin)出(chu)口貿易公司(si)的(de)介入,認(ren)可其(qi)細(xi)致、周到的(de)服務。


最后,美國客戶發貨計劃周全,也(ye)絕不會像(xiang)中國經銷(xiao)商會在旺季來(lai)臨前(qian)(qian)備足庫存。據小道消息稱,這與當地稅收政策有關,庫存量越大稅收越高。因此當地客戶會提(ti)前(qian)(qian)將季度訂單告知出口(kou)陶(tao)企,為了的是(shi)及時(shi)、穩定的提(ti)貨,但絕不會因旺季到來(lai)而提(ti)前(qian)(qian)提(ti)貨。


針(zhen)對以上美國瓷(ci)磚消費呈現的(de)(de)變化或特點(dian),中(zhong)國陶(tao)企(qi)更應多(duo)渠道(dao)、全方位制(zhi)定攻關策(ce)略。尤其是自2014年(nian)起,美國從兩(liang)個最大的(de)(de)陶(tao)瓷(ci)供應國家墨西(xi)哥與中(zhong)國進(jin)口(kou)的(de)(de)陶(tao)瓷(ci)總量(liang)有所下降,而(er)從意(yi)大利、西(xi)班(ban)牙(ya)、土耳其進(jin)口(kou)的(de)(de)瓷(ci)磚有所增長。


事(shi)實(shi)上(shang),中(zhong)國(guo)陶瓷(ci)與意大利、西班(ban)牙(ya)在美國(guo)市(shi)場上(shang)綜合(he)表現(xian)差距小,但美國(guo)市(shi)場客戶(hu)渠道成熟(shu),對(dui)產品品質、品牌及服務要(yao)求(qiu)高,這也(ye)對(dui)中(zhong)國(guo)陶企(qi)提(ti)出了更嚴格的要(yao)求(qiu)。

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